随着中国市场经济的不断发展，我国的相关基础性建设也在不断的发展，其中作为支撑民生，城镇的供热，聚氨酯预制直埋保温管供热供冷管网建设的里程数也在不断增加。国家对其监管的力度也越来越大。

近日，辽宁大连市住建局出台《大连市城市供热退出及应急接管规定（征求意见稿）》，意见稿指出，出现文中行为之一的，行政主管部门可以注销该供热经营企业的《供热经营许可证》，启动强制退出程序。这些行为主要有：

申请供热经营许可证审查时隐瞒情况、弄虚作假的；进行合并、出卖等，未按照规定办理有关注销手续的；因法规、政策调整，在采暖期开始60日以前，仍未取得供热经营许可的，仍不具备经营条件的；拒不遵守城市供热专项规划，擅自接受供热经营许可证规定经营区域以外的供热负荷，且拒不改正的；供暖期无故中断、提前停止供热四十八小时的；无法保证区域内供热达标、安全、稳定供热，室温长期不达标（非供热企业原因导致除外），维修、服务不及时或态度不好的，用户投诉量大，当地供热行政主管部门催告督促整改，仍不达标的；因其他原因，主动申请被接管的，应当在供热期结束前1个月提出申请；预制直埋保温管等供热设施存在重大安全隐患、经有关部门催告、拒不消除的；供热设施发生重大故障或者事故，无法在规定期限内恢复供热的；擅自停业、歇业的；连续2年考核不合格的等等。

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