供热是节能减排、温室气体减排的“重点”，也是社会和谐稳定的保障。但是在我国，供热方面依然存在问题，下面从六大方面进行介绍：

第一，虽然政府推动供热管网改造也取得效果，但一些小区的供热管道已老化、节能措施落后，供热效率低，管网输送能耗高，能量浪费巨大。

第二，缺乏上位法，热改无法可依，行业管理多头化、职责不明晰。

第三，供热管道价格机制不完善。存在定价不合理、调价难问题，一些小的生产家为了盈利采用劣质的生产材料，定价较低，造成价格竞争战，致使大规模生产供热管道的企业受损严重。

第四，产权复杂，融资问题、不同供热设施产权、所有权和管理权问题突出。各地初装费（入网费）形式各异。

第五，行业集中度差。单位供热而非社会化、企业化。2004年废止《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》，企业资质管理无法可依，服务质量低下、企业运营亏损、供热纠纷不断。

第六，供热企业难以良性发展。准入退出制度、许可证制度等未得到有效实施。收费率不高，历史欠费多，缺乏设施改造资金，机制不活，缺乏竞争力。