在南方有些城市，90％以上的城市家庭配有取暖设备，冬天开始变得并不那么难熬。“南北方供暖之争”已经演化为“集中与分散”的供暖模式之争。而集中供暖多采用直埋预制保温管，节能环保。而分散式供暖就比较多样化了。

南方居民家庭自备的取暖设备，效果或许不亚于北方的集中供暖，但就整个城市而言，自发无序的分散供暖，不仅效率低下，还影响了正常的经济社会秩序。最近几年，“迎峰度冬”成为南方电网的一大景观，一些城市冬季用电频频出现缺口，乃至于不得不拉闸限电，企业被迫停工。同时，供暖缺失导致一些地方取暖产品坐地起价，增加了群众的生活负担。

放眼世界范围，许多发达国家已形成较为完善的供暖体制。比如，德国政府相继颁布房屋建筑结构和供热设施节能法规、暖气和热水根据实际耗用量来测量和结算费用的计量法规。这些法规实施后，德国全社会的供暖能耗整体下降了20%到30%，每年可因此节省66亿公斤焦炭或50多亿升的燃油，同时限制了二氧化碳的排放，促进了空气质量的改善。可见，增加能耗，加剧污染并非集中供暖的死结。只要改革计量模式，探索更灵活的“分散计量”；加快老旧小区节能改造，降低建筑能耗占比，就完全可以扬长避短。

并非所有南方城市有供暖需求，真正需要的是国家划定的“夏热冬冷”地区，包括上海、重庆、湖北、湖南、安徽、江西、江苏、浙江、四川等。这些省份冬季室温远低于北方城市集中供热时的室内温度。这就需要采取供暖措施。

北方的冬：冷暖各异

在北方现行的集中供暖模式下，受楼层、楼体质量、管网等因素影响，即使处于同一热网内的住户，取暖效果也往往大不相同。交同样的取暖费但“冷暖各异”，这往往令居民对供热公司产生怨气。

集中供暖主要有三方面的能源损耗，一是管网热损耗，即将热水用直埋预制保温管从端点输送到用户过程中的损失，尤其是长途输送；二是建筑热损耗；三是一些居民“开窗散热”等不良习惯带来的浪费；其中，建筑损耗占比达到40%以上。所以无论南方北方，当务之急是对老旧小区做好节能改造，新建房屋必须提高节能标准。供热管道和建筑本身的保温性能，一定程度上决定了集中供热最终的呈现效果。

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