长输管道是指产地、储存库、使用单位之间的用于输送商品介质的管道。工业管道是指最高工作压力大于等于0.1兆帕、公称直径大于25毫米、输送介质为气体、蒸汽、液化气体、最高工作温度高于或等于其标准沸点的液体或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体的管道。做好两类管道的全寿命周期管理，关乎人身财产安全、环境健康和企业的社会形象。而管道报废管理是管道全寿命周期管理的重要环节。

两个细则规定，长输管道符合因环境变化不能或不再继续使用、使用中发生堵塞等无法满足生产需求的7个条件之一，工业管道符合存在危及使用安全的缺陷、不具备修复条件或无修复价值等7个条件之一，方可按规定申请报废。管道报废包括判废、报废申请和审批，以及报废处理等主要环节。两个细则明确提出将判废作为整个管道报废流程的一个重要环节，并编制两类管道判废技术导则，作为管道判废的技术指导文件。企业可依据细则和实际需要，启动并组织判废工作，判废分为依据条件直接判废和技术评定判废两种方式。